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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需
求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口拥有 
3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存
很大差距。